中国经济网版权所有 中国经济网新媒体矩阵 网络广播视听节目许可证（0107190）（京ICP040090） 金官平：扩大服务消费稳增长惠民生 2025年11月15日 05:31 来源：每日日报 □ 金冠平 服务消费作为消费升级的重要方向，成为提升内需动能、畅通国内循环的关键。 “十五五”规划建议明确提出“以放宽准入和业态融合为重点扩大服务消费”。这一扩张既符合我国人均GDP突破1.3万美元后转变消费结构的客观规律，也响应了居民从物质满足向精神富裕升级的需求。服务消费连接产业升级的“增长极”和经济的“增长极”它不仅涵盖餐饮、旅游、家政等传统劳动密集型行业，还深度融入数字经济、绿色经济等新经济形态，是衡量经济活力和民生质量的重要标尺。今年前三季度，我国居民人均服务消费支出比重提升至46.8%，但与近几年的水平相比仍有提升空间。发达国家扩大服务消费不仅是稳增长的务实之举，也是惠民生、促转型的战略选择。我国服务消费市场存在低端与高端缺失的结构性矛盾。一方面，居家养老、养老等基础服务标准化程度不够，导致消费者投诉比例较高；另一方面，高端医疗、文化旅游等优质服务供给稀缺，部分需求转移至境外。解决上述问题，需要“对外开放”和“对外开放”双向努力。对外，要深化服务业扩大开放综合试点，放宽医疗、教育等领域外资准入，引进国际服务模式；对内，要打破“玻璃门”，鼓励社会资金进入养老、文化、体育、旅游领域，通过财政补贴降低服务成本、免税等措施，让嵌入养老中心、托儿中心走进人们的生活。 “商业融合”的关键是依靠创新技术、重构场景，拓展服务消费边界，激发潜在消费需求。随着数字技术的迭代和消费观念的升级，单一业态的服务已经不能满足居民多样化、个性化的需求。融合、沉浸、互动成为服务消费新趋势。从各地实践来看，“文化+科技+消费”的一体化业态不仅打破了传统文化旅游的时间和空间限制，还创造了新的消费局面，展现出强劲的增长动力。进一步推动“商旅文体健康”深度融合，使服务消费从单一功能向复合功能转变。plex experience.an，同时关注不同群体的多样化需求，实现全面覆盖和个性化满足。扩大服务消费，既要突破供给瓶颈、创新消费局面，又要着力提高消费能力、坚定消费信心。近年来，国家围绕“增收减负”双向发力，精准施策。增收方面，通过实施农村职业技能提升行动、培育新业态等措施，继续拓宽城乡居民增收渠道。减负方面，依靠个人所得税专项附加扣除、扩大长期护理试点、扩大普惠性幼儿床位等政策，有效减轻居民消费负担。钍政策协同发力，丰富了居民口袋，增强了消费信心，为服务消费升级奠定了坚实基础。扩大服务消费是一项长期性、系统性任务，需要在改善供给、增加收入、优化环境等方面不断下功夫，取得长远成效。随着各项政策的调整和落实取得成效，服务消费潜力将不断释放，为全面建设社会主义现代化国家注入持久动力。 （作者：金官平 来源：经济日报） （编辑：付仲明）