健全党中央重大决策部署落实机制（学习贯彻党的二十届四中全会精神）_中国经济网 - 国民经济门户 中共二十届四中全会通过的《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十五个五年规划的建议》（以下简称《建议》）强调完善中央重大决策，保证党的基本执行机制。并有效实施。要提高政治定力，深化思想认识，完善实施机制，努力推动“十五五”规划从宏伟蓝图走向美好现实。 1、深刻认识落实的重要性党中央的基本决策部署。部署是一分，落实是九分。党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央着眼中华民族伟大复兴的战略全局和世界百年未有之大变局，制定出台了一系列涉及长远、重大举措的基本方针、基本政策、基本方略、基本规划、基本举措。通过中国人民的现代化全面推进强国建设和国家转型伟大事业。这些重大决策部署有力推动党和国家发展取得历史性成就、发生历史性变革。踏上新征程，我们必须不断加强政治建设强化执行意识和政治责任，确保党中央重大决策部署落到实处。落实是“两个保障”工作的“试金石”。党中央的基本决策部署，是全党全军全国各族公民统一思想、统一意志、统一行动的依据。习近平总书记深刻指出，“维护党中央权威和集中统一领导，不仅包括维护党中央的领导制度、程序、规则，而且包括维护党中央的决策部署和工作安排。”贯彻落实党中央基本决策部署，是坚决实现“两个维护”的必然要求。我们必须继续增强政治觉悟，坚决贯彻落实党中央基本决策部署和习近平总书记重要指示批示，刻意对标标杆党中央精神，在思想上、政治上、行动上保持党中央高度一致，确保实践方向不偏离、实践方向不分歧、实际行动不偏离、实际行动没有差别、实际行动没有差别、实际行动没有差别。落实是各地区、各部门义不容辞的政治责任。推动新征程党和国家各项任务高质量发展，不仅要依靠党中央的坚强领导和科学决策，更要依靠各地区、各部门的行动按照命令并严格执行。党中央的重大决策部署，是党和国家工作的“纲领”。各地区、各部门的工作基本上都是党中央基本决策部署的发展和实践。要善于在党和国家的大局中寻找自己的坐标，时刻牢记“国内大”，高效把本地区、本部门的工作同党和国家的大局结合起来。必须充分认识到，各地区、各部门的工作无论多么复杂，主要职责是贯彻落实党中央基本决策部署；党员领导干部的责任 无论岗位职责如何不同，共同的责任就是贯彻落实基本决策和党中央的部署。党员领导干部在决策、做事、执行时对党中央重大决策部署的思想和行动，确保党中央重大决策部署在本地区、本部门得到全面准确贯彻落实。党员领导干部必须深刻认识领导在贯彻落实党中央基本决策部署中的重要性，用实际行动把党性意识、政治责任意识、政治纪律要求融入其中。落实是实现“十五五”目标任务的重要保证。有了好的决策、有了好的蓝图，关键在于执行。 《建议》明确了经济社会发展的指导思想、主要目标、战略任务和关键措施我国“十五五”期间的发展。各地区、各部门要在党中央集中统一领导下，把党中央精神统一到实际工作和创造性工作中来，勇于担当、艰苦奋斗，以咬紧牙关的精神坚决贯彻落实党中央重大决策部署。各地区、各部门和党员领导干部要增强责任意识，亲自担当责任，切实履行责任，切实提高落实意识和坚定程度。二、贯彻落实党中央基本决策部署，需要强化体制机制保障，保证党中央基本决策部署落到实处，既依靠制度保障，又依靠制度机制保障。法律意识和制度保障。党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央进一步建立健全贯彻党中央基本决策部署的制度机制，有力保障了党中央命令畅通、禁令落实。建立健全上下联动的工作机制。党中央制定和修改中央委员会工作条例、党中央决策机构和协调机构条例、党的地方委员会工作条例、党组工作条例、党的工作机构条例和部分基层党组织工作条例。推动全国人民代表大会、国务院、国务院政协、最高人民法院、最高人民检察院通过完善报告制度，领导模范落实党中央重大决策部署，强化国务院议事协调执行机构。要强化党中央对重大决策部署落实的总体协调、总体推动和监督职能，强化中央和国家机关落实落实“最后一公里”，避免“拦路虎”；强化地方党政委落实落实“中段”，避免“中间拦路虎”；强化落实主线，强化落实中“味道”主线，防止“死角”，推动关键决策落实。党中央自上而下的重大决策部署，推动党中央重大决策部署落到实处。建立健全左右关系工作机制。致力于推动各领域重大决策部署落到实处，在党中央集中统一领导下，出台相关法律法规，加强党、政、军、企事业单位的协调配合，构建推进落实的强大合力，是一盘“棋”。同时，为落实重点任务和区域协调发展战略，党中央建立健全跨部门讨论协调工作机制，推动各部门、各单位“分工不分工”，协调落实重大工作任务。党中央决策部署。建立健全推动落实的责任制度。贯彻落实党中央重大决策部署，不能随意，必须务实，以落实责任推动任务落实，做到有人管、有人监督、有人推动、有人做。例如，党中央在党内制定和颁布有关法律法规时，把贯彻落实党中央的基本决策部署作为党政机关职责任务的第一项，作为其职责的第一项，由“三个决定”组成，作为党员责任和义务的有机组成部分。建立规章制度紧扣“核心少数”，强化领导责任各级党委和政府职责，强化主管部门行政责任，夯实党政领导核心责任特别是党政“一把手”第一责任。聚焦重点领域，制定出台党内统一战线、维护社会稳定、意识形态、耕地保护和粮食安全、乡村振兴等责任追究制度的专门规定。建立健全监督保障体系，有效预防和纠正执行中的空文、空文问题。党中央起草并印发了多项规范性文件，在执行中破除形式主义、官僚主义。严明政治纪律，对实施过程中做出让步、做出选择、做出改变的，严格追究责任。d）修改党内管理规定、巡视工作规定、责任追究规定、党纪处分规定、组织管理规定等党内法规。去年以来，党中央先后出台了地方党政领导干部防范化解风险责任规定、生态保护责任制和环境财务规定。通过制定“铁政策长铁牙”，引导和推动党员干部特别是领导干部不折不扣、狠抓落实，廉洁务实、敢于做好事。 3、进一步完善党中央重大决策部署的落实机制。近年来，各地区、各部门贯彻落实基本决策、部署部署有力有力。党中央委员会的意见。但一些地方、单位和领导干部还存在“偏差”和“软弱”。有的重表重落实，有的搞“形象工程”、“政绩工程”，有的能力不足、作风不实、责任不到位，导致党中央的基本决策部署在实施期间被改变、不落实。为此，我们必须深入学习贯彻这次全会精神，坚持问题导向，总结成功经验，与时俱进，完善实施机制，确保自上而下协调有效落实，推动党中央重大决策部署更好贯彻落实。一要完善习近平总书记重要指示精神落实机制骚动。习近平总书记的重要指示批示，是推动党中央重大决策部署落到实处的重要指南。贯彻落实习近平总书记重要指示批示，是贯彻落实党中央基本决策部署的重要组成部分。要进一步完善落实“一题”机制，深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和习近平总书记最新重要讲话精神，不断提高贯彻落实党中央重大决策部署的政治判断力、政治悟性、政治执行力。及时传达学习党中央重大决策部署精神和有关重要事项落实习近平总书记指示批示，明确研究安排、组织实施、台账管理、管理考核、定期“回顾”，并报告通报落实具体要求和措施，加强结果持续监测和全周期全链条管理，确保落实落地、取得实效。二要健全完整准确全面了解党中央重大决策部署的机制。贯彻落实党中央基本决策部署，必须有完整、准确、全面的认识，避免在实践中因片面认识或认识偏差而变形。完善交流学习机制，坚持理论与实践相结合，深刻领会党的精神实质和实践要求认真贯彻落实中央重大决策部署，深入调查研究，采取符合党中央要求、符合本地区、本部门、本单位实际的具体措施。完善相关培训机制和研讨会，帮助各级领导干部深刻领会党中央重大决策部署的战略考量、目标任务和实施路径。强化政策解读和宣传机制。有关部门要及时准确解读党中央精神和初衷。党委组（党组）成员特别是“一把手”要带头宣传解读，把党员干部的思想和行动切实统一到党中央精神上来。三要加强落实党中央重大决策部署总体协调机制。要在党中央集中统一领导下，充分发挥党中央和国务院协调机构（决策）实施职能的总协调、总推动、督促作用，化解部门分歧、排除障碍，提高协调执行效能。要健全领导综合性、专项性主要任务的总体工作机制，加强统筹协调、指导监督，紧握拳头，形成合力，防止工作重蹈覆辙。要引导和推动各地创造性落实党中央基本决策部署，鼓励地方先行先试提前总结推广。要在实践中不断完善各级党委、机关（室）落实工作机制，切实履行推动党中央重大决策部署落实的主要职能。四要健全党中央重大决策部署的执行机制。党中央基本决策部署后，有关地区、各部门要结合实际，及时研究制定具体方案或实施措施，加强组织领导，明确具体实施主体、目标任务、分工、时限、责任、监督保障等要素，探索推进以工作为主、以项目为主的关闭清单。所有中央政府德各部门和国家机关要牵头落实“双保障”，协调政策制定和实施，加强部门间政策协调。完善宏观政策导向一致性评估机制，确保各项政策同向而行、形成合力，避免“综合谬误”和政策“打架”。五要健全落实党中央重大决策部署的监督保障机制。严格执行重大事项请示报告制度，及时向党中央报告落实党中央重大决策部署和习近平总书记重要指示批示的进展情况、工作成果和存在问题。加强监督管理，强化监测和有效性，了解通过公开检查、暗访、回访等多种方式了解落实情况，建立落实压力机制。要搞好考核评价工作，把贯彻落实党中央重大决策部署放在首位。加大情况通报力度，既强化典型事例影响，推广经验技能，又处理反面典型，强化警示激励。重视政治监督，严明政治纪律，充分发挥巡视巡查的利剑作用，严格落实责任追究制度，对不认真、务实、按规矩办事、尽职尽责的人员严肃问责。六要健全防止和纠正形式主义、官僚主义的长效机制。形式主义、官僚主义是根本问题他们是贯彻落实党中央基本决策部署的敌人，也是破坏党群关系的敌人。要健全发现和识别形式主义、官僚主义新变种的机制，追踪问题、治本，坚决杜绝口号式、声明式、打包式实施做法。要高度重视扭曲权力观、不平等政绩观现象，继续深化对“形象工程”、“政绩工程”和统计造假的纠正和纠正。要继续深化纠正形式主义，为基层减负，推动减文件、​​减会议，精简规范监督检查考核等，让基层干部打好仗，为基层工作提供更多能量。践行和办实事。要弘扬良好工作作风，摸铁留痕、踩石留痕，切实提高落实能力。 （编辑：单小兵）